村委会、街道办、乡镇在拆迁中究竟饰演什么样的角色？|华体绘官网

2023-10-11点击量：301

在农村村民的认知里，村委会是公认的有信服力和威信的“政府部门”。所以在拆迁中，当由村委会出头协商或者举行的法式，村民会本着无条件的信任而忽略真正正当的司法法式，导致经常听到“村民自治”的帮拆，甚至是在村民不知情的情况下，土地或者衡宇已经被流转、买卖甚至是签订了对于村民来说有失公正的协议。有时候街道服务处和乡镇政府也会努力的到场其中，村民因为对他们的职责划分并不清楚，以为他们出头就是代表了所谓的“政府”，当他们拿着相关的“政府文件”一口一个政策、划定来说服村民的时候，村民或许基础不知道这些政策、划定、协议对自己意味着什么，而这些信任都是基于村民对村委会职能的认识错误，事实上，村委会以致街道服务处、乡镇政府是否真的具有拆迁的主体资格，他们从中又充当了什么样的角色呢，今天正山小编给大家盘货一些。

征收实施主体村委会、街道办、乡镇的职责1、村委会《村民委员会组织法》第一条划定：村民委员会是村民自我治理、自我教育、自我服务的下层群众性自治组织，实行民主选举、民主决议、民主治理、民主监视。由此可见，村委会并不是行政机关，也不是政府部门，那么村委会在举行行政行为时所受到的执法法例的限制会很是多。2、街道办即街道服务处，是我国市辖区和不设区的市人民政府的派出机构。

依据我国宪法例定，我国行政区域包罗：省、自治区、直辖市；省、自治区分为自治州、县、自治县、市；县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。

自治州分为县、自治县、市；联合以上内容可以看出街道办并不是国家执法划定的一级行政区划。凭据有关划定都会街道服务处相当于乡级行政区，但不属于乡级行政区。3、乡镇。即乡镇政府，是我国最基础的一个行政机构。

及格的征收主体《土地治理法》第四十七条划定：国家征收土地的，依照法定法式批准后，由县级以上地方人民政府予以通告并组织实施。联合本法第四十六可知，在征收中无论是审批机构还是实施机构都应当与村委会、街道办、乡镇政府无关，只能是县级以上人民政府才具有征收组织实施的主体资格。

违法情形1、强制行为这里所谓的强制行为包罗强制收回和强拆等。根据执法划定村委会等不具有正当的拆迁主体资格，那么也就无权征收土地、衡宇。可是在实践中，村委会等以“村民自治”的帮拆、逼迁、强拆、甚至是偷拆的行为屡见不鲜。

《土地治理法》第六十六条：有下列情形之一的，村民团体经济组织经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：（一）需要用于村镇公共设施和公益事项建设的；（二）不根据批准的用途使用土地的;（三）因打消、转让等原因使用土地并停止使用土地的。从中可以看出来，如果需要收回土地的是原批准用的人民政府批准，显而易见，村委等不具有私自收回土地的资格。

而在强拆阶段，村委以帮拆的名义实施的强拆也显然是不正当的，说到底，村委会等自己就无权拆除村民衡宇，收回村民土地，无论是帮拆、偷拆、还是强拆都是违法的，不要让他们打着“自治”的旌旗行违法拆迁的事实。2、擅自处置这里的擅自处置主要是指以村委会的名义“以租代征”、私自买卖土地、流转土地等。

《土地治理法》第七十四条：买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得；对违反土地使用总体计划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的修建物和其他设施，恢复土地原状，对切合土地使用总体计划的，没收在非法转让的土地上新建的修建物和其他设施；可以并处罚款；对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；组成犯罪的，依法追究刑事责任。第八十二条：擅自将农民团体所有的土地通过出让、转让使用权或者出租等方式用于非农业建设，或者违反本法例定，将团体谋划性建设用地通过出让、出租等方式交由单元或者小我私家使用的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期纠正，没收违法所得，并处罚款。《国务院关于增强土地调控有关问题的通知》农用地转为建设用地，必须切合土地使用总体计划、都会总体计划、乡村和集镇计划，纳入年度土地使用计划，并依法管理农用地转用审批手续。克制通过“以租代征”等方式使用农民团体所有农用地举行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。

相关的执法法例均已明令克制的行为却被村委等运用的行云流水，所以不要以为他拿着所谓的文件就可以擅自处置你的土地和衡宇。3、随意分配《土地治理法》第四十八条：征收土地应当依法实时足额支付土地赔偿费、安置津贴费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的赔偿用度，并摆设被征地农民的社会保障用度。

联合《村民委员会组织法》第二十条的内容：征地赔偿费的使用、分配方案经村民集会讨论决议方可管理。因为土地赔偿费归农民团体多有，会发放到村委后统一分配，可是必须专款专用，不允许私自分配挪用。

可是在实际中，村委根据自己的意思，随意分配的情况很常见。4、取代签字在征收历程中被征收人正当拥有知情权和听证权，村委一手包揽的行为自己就已经侵犯了村民的正当权益，使得村民并不知晓自己的协议内容也就此从未揭晓任何意见下最终导致村民的正当权益受损，这种行为自己就具有违法性。5、截留款子赔偿费中包罗的所有用度款子，除了土地赔偿费应当村民团体所有，其他款子的用度应归于村民小我私家所有，作为村委会无权处置村民小我私家产业。

而团体所有的部门，村委可凭据相关划定将用于村务建设的部门经由村民同意后预留，其他剩余款额应当合理分配。而且村委在收到土地赔偿费后应当就相关情况依法向村民公然。6、否认身份这种形式主要体现在外出求学、务工等。

因本人常年为居住在村团体，也为到场村团体运动，所以在拆迁中，对于这部门人在协商不成的情况下，否认身份是最直接的做法。所以被征收人在遇此情况时不要盲目的相信村委的说辞，要实时咨询专业状师，凭据征收相关政策和执法文件，确定自己正当的被安置身份。正山小编提醒大家：差别的拆迁项目可能涉及的法式、法例等均有差别，可是一定要明确一个原理，就是岂论是谁，岂论是什么文件，都应该首先确定他是否是征收项目的及格主体，主体差池，再多的奖励，政策，优惠都是纸上谈兵。

在拆迁中要努力应用专业状师的资助，规避拆迁中的风险，维护自己的正当权益。

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